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課程介紹

黨的十八大以來，我國建筑業(yè)及工程建設(shè)領(lǐng)域改革發(fā)展和踐行“一帶一路”國際工程建設(shè)中項(xiàng)目管理創(chuàng)新工作取得了跨越式發(fā)展，涌現(xiàn)出一系列新理論、新方法、新經(jīng)驗(yàn)，為建筑業(yè)的可持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展指明了方向。面向“十四五”期間向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國際形勢下以及疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要求我們搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力推進(jìn)工程承包，深化項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新，發(fā)展和運(yùn)用裝配式建筑、綠色建造、智能建造、數(shù)字建造等新型建造方式提升項(xiàng)目生產(chǎn)力水平，多層面、全方位推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)新階段高質(zhì)量綠色發(fā)展。

為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相繼制定并實(shí)施了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕12號）、《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216），2021年底又相繼制定發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》征求意見稿。可以說2023年將是建筑業(yè)市場模式改革、管理機(jī)制創(chuàng)新的特殊時期，也是建筑業(yè)突飛猛進(jìn)、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年份。隨著國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)全球化模式快速發(fā)展，對建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)代管理水平與治理能力涉及的新領(lǐng)域越來越廣泛，要求項(xiàng)目建設(shè)者能夠精準(zhǔn)研判市場形勢，科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法，更好地適應(yīng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求。

為貫徹落實(shí)工程總承包相關(guān)政策，解決工程建設(shè)各相關(guān)方在推行工程總承包過程中面臨的法律法規(guī)、操作實(shí)施問題和管理技術(shù)難點(diǎn)，完善工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度，全面提高項(xiàng)目管理水平，抓好在建項(xiàng)目現(xiàn)場管理，有效防范風(fēng)險，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益。特舉辦“新形勢下業(yè)主方建設(shè)項(xiàng)目總控管理提升與EPC工程總承包項(xiàng)目管理實(shí)踐及風(fēng)險控制專題培訓(xùn)班”。請各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加。

培訓(xùn)對象

各地方政府、企業(yè)建設(shè)管理、城市規(guī)劃、工程設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理、工程造價、工程咨詢、計劃財務(wù)等單位管理人員。

課程大綱

第一部分：新形勢下業(yè)主方項(xiàng)目管理難點(diǎn)、重點(diǎn)風(fēng)險防范及投資控制能力提升

（一）工程建設(shè)項(xiàng)目全生命期及新形勢下項(xiàng)目管理模式再認(rèn)識

1.我國工程建設(shè)體制的問題與改革；

2.工程建設(shè)項(xiàng)目生命期與壽命期；

3.業(yè)主方項(xiàng)目管理角色地位及困惑；

4.新時期工程建設(shè)項(xiàng)目管理發(fā)展方向；

5.項(xiàng)目的分級與分類；

6.立項(xiàng)與決策過程管理；

7.項(xiàng)目管理模式選擇及風(fēng)險防范；

8.項(xiàng)目啟動與策劃管理；

9.招標(biāo)策劃及風(fēng)險防范；

10.合同簽訂及風(fēng)險防范；

11.設(shè)計管理及風(fēng)險防范；

12.施工過程管理及風(fēng)險防范；

13.項(xiàng)目收尾與試運(yùn)行管理及風(fēng)險防范。

（二）業(yè)主方項(xiàng)目管理難點(diǎn)、重點(diǎn)與項(xiàng)目總控管理能力

1.提升項(xiàng)目投資決策能力；

2.提高項(xiàng)目總控管理能力；

3.強(qiáng)化項(xiàng)目總體策劃能力；

4.強(qiáng)化項(xiàng)目范圍管理意識；

5.科學(xué)制定項(xiàng)目計劃；

6.強(qiáng)化項(xiàng)目過程監(jiān)控及案例分析；

7.提高項(xiàng)目風(fēng)險管控意識及案例分析；

8.提升新技術(shù)應(yīng)用能力及案例分析；

9.強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型與信息化、智能化、工業(yè)化建造把控能力。

（三）業(yè)主方工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理及風(fēng)險防范

1.項(xiàng)目策劃及其風(fēng)險管控；

2.項(xiàng)目目標(biāo)及控制流程的識別與確定；

3.不同項(xiàng)目管理模式的選擇；

4.項(xiàng)目規(guī)劃與項(xiàng)目配套策劃；

5.技術(shù)質(zhì)量監(jiān)控管理思路方法；

6.建設(shè)單位的主要工作及注意事項(xiàng)；

7.現(xiàn)場管理平面布置與風(fēng)險防范；

8.招標(biāo)、合同履約與工程結(jié)算的集成管理；

9.施工圖紙、工程量清單與施工技術(shù)文件風(fēng)險規(guī)避方法；

10.工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)境、造價集成管理方法；

11.工程反索賠、簽證、變更、合理化建議的綜合管理；

12.工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全、環(huán)境、進(jìn)度的監(jiān)督方式；

13.工程驗(yàn)收與工程結(jié)算實(shí)施的風(fēng)險管控；

14.工程正面風(fēng)險的利用與負(fù)面風(fēng)險的規(guī)避方法；

15.項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理、信息管理與綜合管理集成；

16.施工現(xiàn)場管理與項(xiàng)目知識管理提升。

（四）業(yè)主方項(xiàng)目管理難點(diǎn)、重點(diǎn)與全過程工程咨詢

1.全過程工程咨詢相關(guān)政策解讀；

2.全過程工程咨詢項(xiàng)目組織方式；

3.全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容；

4.全過程工程咨詢服務(wù)招標(biāo)；

5.全過程工程咨詢服務(wù)收費(fèi)與案例分析；

6.全過程工程咨詢服務(wù)合同與案例分析；

7.投資決策綜合性咨詢及案例分析；

8.建設(shè)項(xiàng)目管理總流程及主要工作內(nèi)容。

第二部分：新形勢下EPC工程總承包項(xiàng)目全過程管控實(shí)踐

（一）EPC工程總承包相關(guān)政策解讀

1.《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）》主要條款解讀；

2.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》主要條款解讀；

3.國標(biāo)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326-2017）及《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017）介紹；

4.《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（征求意見稿）介紹；

5.《建設(shè)工程總承包計價規(guī)范》、《房屋工程總承包工程量計算規(guī)范》、《市政工程總承包工程量計算規(guī)范》、《城市軌道交通工程總承包工程量計算規(guī)范》征求意見稿介紹；

6.“新基建”項(xiàng)目實(shí)施+工程總承包模式法律問題解析；

7.《民法典》實(shí)施對建設(shè)工程各方實(shí)體權(quán)利的調(diào)整。

（二）EPC工程總承包項(xiàng)目全過程管理實(shí)踐

1. EPC總承包項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢及項(xiàng)目交付（BIM及數(shù)字化交付）；

①BIM與數(shù)字化交付對于工程總承包的意義

②BIM與工程總承包數(shù)字化交付項(xiàng)目應(yīng)用實(shí)例

2.工程總承包主要模式適用的項(xiàng)目類型及特點(diǎn)（包括政府投資與企業(yè)投資項(xiàng)目的異同）；

3.項(xiàng)目主要相關(guān)方職責(zé)與工作界面；

4.項(xiàng)目管理流程及管控要點(diǎn)；

5.決策階段的管控要點(diǎn)（包括投資決策和招投標(biāo)階段）；

6.項(xiàng)目啟動、策劃階段管控要點(diǎn)；

7.項(xiàng)目勘察設(shè)計階段管控要點(diǎn)；

8.項(xiàng)目采購階段管控要點(diǎn)；

9.項(xiàng)目施工、試運(yùn)行階段管控要點(diǎn)；

10.項(xiàng)目收尾及關(guān)閉、移交階段的管控要點(diǎn)；

11.聯(lián)合體與總分包的管控要點(diǎn)。

（三）EPC工程總承包項(xiàng)目招投標(biāo)策劃與風(fēng)險防范

1.EPC總承包、分包相關(guān)招投標(biāo)政策解讀；

2.EPC項(xiàng)目對甲乙雙方固有風(fēng)險及管理重點(diǎn)；

3.項(xiàng)目核心要求招標(biāo)指標(biāo)與系統(tǒng)招標(biāo)要求的策劃；

4.項(xiàng)目前期咨詢與招標(biāo)文件策劃；

5.EPC總承包與施工總承包項(xiàng)目招標(biāo)文件的異同；

6.EPC總承包與施工總承包項(xiàng)目不同合同模式的優(yōu)缺點(diǎn)；

7.EPC總承包與施工總承包評標(biāo)的要點(diǎn)及建議；

8.投標(biāo)方案的確定與文件的編制注意事項(xiàng)；

9.合同包干模式招標(biāo)策劃；

10.必須招標(biāo)項(xiàng)目采用EPC總承包可否直接發(fā)包。

（四）EPC工程總承包合同核心風(fēng)險識別與防范

1.合同及聯(lián)合體合同的起草注意點(diǎn)及案例分享；

2.合同策劃與重點(diǎn)條款的設(shè)置；

3.合同核心風(fēng)險識別與防范；

4.招標(biāo)與投標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)后開工前主要工作及合同管理工作重點(diǎn)；

5.合同談判策略及風(fēng)險關(guān)注要點(diǎn)；

6.發(fā)包、專業(yè)承包、分包階段合同風(fēng)險識別防范；

7.EPC合同實(shí)施階段履約風(fēng)險和風(fēng)險控制；

8.工程變更、索賠技巧與風(fēng)險控制；

9.稅務(wù)風(fēng)險及防范措施；

10.合同實(shí)施典型案例分析。

（五）EPC工程投資控制、結(jié)算與審計管理

1.國家構(gòu)建統(tǒng)一內(nèi)部大循環(huán)市場背景下的投資策略；

2.EPC工程范圍確定依據(jù)計注意事項(xiàng)；

3.EPC合同文件優(yōu)先次序確定的重要性；

4.EPC合同定價、執(zhí)行與結(jié)算管理；

5.合同包干模式下的工程造價管理；

6.合同可調(diào)模式下的工程造價管理；

7.工程變更與EPC合同價的調(diào)整；

8.EPC工程移交及審計。

（六）EPC工程總承包項(xiàng)目現(xiàn)場質(zhì)量安全管理

1.EPC工程開工及許可證新要求；

2.EPC工程質(zhì)量安全及進(jìn)度管理新要求；

3.EPC工程現(xiàn)場HSE管理意識及國際國內(nèi)差異；

4.重大質(zhì)量安全事故處理要求；

5.EPC合同文件優(yōu)先次序；

6.工程變更與EPC總價調(diào)整；

7.EPC簽證變更程序及控制要點(diǎn)；

8.EPC項(xiàng)目合同價格與支付；

9.EPC項(xiàng)目市場價格波動引起的調(diào)整；

10.EPC項(xiàng)目增量工程管理；

11.業(yè)主圖紙錯漏導(dǎo)致的糾紛處理；

12.清單問題索賠管理。

專家老師

擬聘請國家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會等參與文件編寫的有關(guān)專家學(xué)者授課，結(jié)合經(jīng)典實(shí)例分析，并進(jìn)行現(xiàn)場答疑和互動交流。

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