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課程背景

2024年是國(guó)家十四五規(guī)劃的重要的開(kāi)局之年。國(guó)家先后發(fā)布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》該意見(jiàn)指出，要持續(xù)清理招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域的違法行為，且制定了關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)制度規(guī)則，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法合規(guī)性審核。落實(shí)招標(biāo)采購(gòu)制度體系的健全完善，對(duì)于規(guī)范采購(gòu)行為，降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)質(zhì)量，提升財(cái)政資金使用效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，強(qiáng)化廉潔從業(yè)等具有重要作用。

作為投標(biāo)人如何把握新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)？投標(biāo)文件編制水平如何提升，獲得更高分？如何避免評(píng)標(biāo)被誤判為串標(biāo)、圍標(biāo)、廢標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)?國(guó)家招投標(biāo)采購(gòu)制度逐漸完善，如何通過(guò)法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益？正確有效的提出和面對(duì)異議、質(zhì)疑和投訴。

為了幫助廣大投標(biāo)人進(jìn)一步深入掌握國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)政策法規(guī)，構(gòu)建企業(yè)綜合投標(biāo)管理體系，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員招投標(biāo)實(shí)務(wù)操作能力及風(fēng)險(xiǎn)防范水平。結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研情況，我中心決定聯(lián)合舉辦本次線(xiàn)下課程。

課程收益

● 懂“法”會(huì)用，從結(jié)果倒推過(guò)程原理，用實(shí)戰(zhàn)案例復(fù)盤(pán)分析；

● 掌握招標(biāo)采購(gòu)7種方式的適用情形，認(rèn)清控制的要領(lǐng)，規(guī)避潛在的雷區(qū)和陷阱

● 分析招標(biāo)人招標(biāo)意圖和評(píng)標(biāo)規(guī)則中的分值差異點(diǎn)，掌握投標(biāo)策略和報(bào)價(jià)方法；

● 依“法”多用，精準(zhǔn)辨別甲方陷阱學(xué)會(huì)投標(biāo)各個(gè)階段控標(biāo)的要領(lǐng)及方法；

●了解甲方關(guān)系的體系與運(yùn)作,在監(jiān)管下如何合法合理合規(guī)的進(jìn)行有效關(guān)系運(yùn)作;

● 知“法”善用，掌握中標(biāo)底層邏輯編制的技巧與策略方法；

培訓(xùn)對(duì)象

投標(biāo)單位（銷(xiāo)售總監(jiān)、行政管理人員、標(biāo)書(shū)編寫(xiě)人員、企劃人員等）

課程大綱

導(dǎo)入案例：千防萬(wàn)防，沒(méi)防到自己“廢標(biāo)”

1. 投標(biāo)策略--從那個(gè)方面投標(biāo)勝算大？

2. 中標(biāo)策略--優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目如何跟蹤要結(jié)果？

3.維權(quán)策略--第一名不是你如何逆風(fēng)翻盤(pán)？

第一講：招投標(biāo)法律必備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)

1.《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》修訂要點(diǎn)與分析；

2.解析集中采購(gòu)、混合采購(gòu)、框架協(xié)議采購(gòu)等不同采購(gòu)組織形式；

3.發(fā)改委等13部委發(fā)布1117號(hào)文件對(duì)于招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)委、監(jiān)管的新規(guī)定；

4.招標(biāo)文件/采購(gòu)文件中的不合理、歧視性等違法條款的判定；

5.招投標(biāo)中可以修改評(píng)標(biāo)結(jié)果的情形；

6.一系列高價(jià)圍標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)、掛靠作假、內(nèi)外勾結(jié)實(shí)際案例分析；

7.電子招投標(biāo)對(duì)信息安全及網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)的影響；

8.資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的澄清和修改的法律規(guī)定；

9、母公司、子公司、分公司投標(biāo)規(guī)定；

10、評(píng)標(biāo)方法以及投標(biāo)報(bào)價(jià)修正等規(guī)定；

11、排名第一的中標(biāo)候選人無(wú)法中標(biāo)情況；

第二講：招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)下如何破局

一、模擬投標(biāo)：項(xiàng)目信息來(lái)源渠道

二、情報(bào)搜集的十三個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容

三、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目中標(biāo)概率精準(zhǔn)度測(cè)評(píng)

四、項(xiàng)目的決策全流程跟蹤圖表

五、市場(chǎng)業(yè)務(wù)攻關(guān)矩陣全景圖

1.市場(chǎng)環(huán)境新趨勢(shì)：

1）同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇；

2）價(jià)格戰(zhàn)難以為繼；

3）合規(guī)要求更嚴(yán)；

4）新經(jīng)濟(jì)環(huán)境與統(tǒng)一大市場(chǎng)解析；

2.市場(chǎng)需求的改變與影響：

1）回歸采購(gòu)的本質(zhì)屬性；

2）信用體系進(jìn)一步完善；

3）大數(shù)據(jù)新智能電子化改革；

3.拆解采購(gòu)流程掌握前期需求結(jié)構(gòu)；

1）立項(xiàng)；2）項(xiàng)目的可行性研究；3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)與方案設(shè)定；

4）項(xiàng)目評(píng)審；5）項(xiàng)目概算；6）招標(biāo)文件準(zhǔn)備

4．分析客戶(hù)內(nèi)部的角色與分工的核心模型；

1）風(fēng)控在前（財(cái)務(wù)，決策）；

2）跟控在中（業(yè)務(wù)，決策）；

3）監(jiān)控在后（財(cái)務(wù)，業(yè)務(wù)）

5.“傾向性”與“合規(guī)性”精準(zhǔn)找到破局點(diǎn)？

現(xiàn)場(chǎng)討論:在投標(biāo)過(guò)程中認(rèn)為自己被排斥的情形

*模擬實(shí)操：項(xiàng)目運(yùn)作狀態(tài)評(píng)估表制作(以小組為單位)

理論講解：游戲規(guī)則，決策流程，財(cái)務(wù)流程，業(yè)務(wù)流程的十二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

第三講：實(shí)戰(zhàn)沙盤(pán)控標(biāo)要領(lǐng)

沙盤(pán)實(shí)戰(zhàn)核心模型：

適度資格條件-簡(jiǎn)化技術(shù)需求-細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-植入客觀優(yōu)勢(shì)-符合法律法規(guī)-格式條款

1. 理論講解：寫(xiě)標(biāo)的關(guān)鍵核心是控標(biāo)。

2 如何利用合理規(guī)則，設(shè)置傾向我方的評(píng)標(biāo)辦法；

3 如何設(shè)置評(píng)標(biāo)辦法，加強(qiáng)護(hù)城河，降低我方風(fēng)險(xiǎn)；

4 如何假設(shè)競(jìng)爭(zhēng)策略，提前預(yù)演競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手策略，做好風(fēng)險(xiǎn)控制。

現(xiàn)場(chǎng)討論分析：各組分析專(zhuān)項(xiàng)提供的招標(biāo)文件，是否存在傾向性？有無(wú)違法設(shè)置條款？

5現(xiàn)場(chǎng)給出：招標(biāo)文件負(fù)面清單；

6.模擬演練：評(píng)標(biāo)辦法分?jǐn)?shù)測(cè)算路徑分析表

7.招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避四大因素：

招標(biāo)人負(fù)面清單：3個(gè)嚴(yán)禁，16個(gè)應(yīng)當(dāng)，12個(gè)不得

投標(biāo)人負(fù)面清單：7個(gè)不得、1個(gè)密切關(guān)注、1個(gè)嚴(yán)厲打擊

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家負(fù)面清單：1個(gè)嚴(yán)禁、8個(gè)應(yīng)當(dāng)、8個(gè)不得

招標(biāo)代理負(fù)面清單：1個(gè)嚴(yán)禁、2個(gè)應(yīng)當(dāng)、5個(gè)不得

8.核查缺漏的五大工具；

第四講：揭秘評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定及綜合評(píng)估法的使用詳解

1.經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的三種使用情形；

2.綜合評(píng)估法設(shè)定的兩大基本原則；

3.綜合評(píng)分法的三種分值類(lèi)型；

4．價(jià)格分的兩類(lèi)優(yōu)先原則；

5.價(jià)格分設(shè)定的主要作用；

6.價(jià)格分設(shè)定的三類(lèi)具體方法；

7.客觀分的兩大作用；

8.設(shè)定客觀分的四個(gè)維度；

9.客觀分設(shè)定的經(jīng)驗(yàn)值；

10.主觀分的兩大作用；

11.設(shè)定主觀分的四個(gè)維度；

12.主觀分設(shè)定的經(jīng)驗(yàn)值；

情境演練：評(píng)標(biāo)室里會(huì)發(fā)生什么？

第五講：滿(mǎn)分投標(biāo)文件的編寫(xiě)策略

1.案例討論：你該如何編寫(xiě)投標(biāo)文件？

1）投標(biāo)文件編寫(xiě)的矩陣策略2）投標(biāo)文件的3級(jí)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；3）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的2種類(lèi)型；

4）專(zhuān)家對(duì)比投標(biāo)材料的3個(gè)層次；5）投標(biāo)文件精益求精的3項(xiàng)基本要求；

6）投標(biāo)文件格式的3項(xiàng)要求；7）投標(biāo)文件外觀的4項(xiàng)要求；

8）投標(biāo)文件內(nèi)容的3項(xiàng)要求。

2. 投標(biāo)文件精益求精的3項(xiàng)模塊要求；

1）技術(shù)部分的4項(xiàng)要求；2）商務(wù)部分的4項(xiàng)要求；3）偏離表/清單的4項(xiàng)要求；

3. 專(zhuān)家主觀打分項(xiàng)精益求精的4項(xiàng)策略：

1）產(chǎn)品選型更優(yōu)的5個(gè)方法；2）技術(shù)方案更優(yōu)的6個(gè)方法；

3）項(xiàng)目實(shí)施方案更優(yōu)的3個(gè)方法；

4）售后服務(wù)與培訓(xùn)計(jì)劃更優(yōu)的6個(gè)方法。

4. 投標(biāo)報(bào)價(jià)；

1）基于公司維度的報(bào)價(jià)策略：盈利型；競(jìng)爭(zhēng)型；生存型；

2）基于項(xiàng)目維度的報(bào)價(jià)策略：圍控型；競(jìng)爭(zhēng)型；沖擊型。

案例分析：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)有那些影響？

第六講：合同簽訂注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)控制

1．《招標(biāo)投標(biāo)法》與《合同法》的銜接問(wèn)題

1）合同法中的要約邀請(qǐng)、要約、承諾與招投標(biāo)的關(guān)系

2）投標(biāo)文件中的哪些實(shí)質(zhì)性條款，在簽訂合同時(shí)，不能改？

3）投標(biāo)文件與正式簽訂的合同不一致時(shí)，以哪個(gè)為準(zhǔn)？

4）合同簽訂后，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人是違法中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)怎么辦？

2．合同簽訂時(shí)風(fēng)險(xiǎn)與防控措施

1）合同審查五步法；2）如何擬定違約條款；

3）如何約定管轄條款；4）必不可少的送達(dá)條款

3．合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)與防控措施

1）合同履行過(guò)程中的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)；2）合同履行風(fēng)險(xiǎn)防控的16字真經(jīng)；

3）履行義務(wù)后妥當(dāng)保管證據(jù)；4）對(duì)方違約時(shí)及時(shí)固定證據(jù)；

5）付款的風(fēng)險(xiǎn)與防控；6）交付貨物的風(fēng)險(xiǎn)與防控；

7）服務(wù)合同履行風(fēng)險(xiǎn)與防控；8）合同經(jīng)辦人法律風(fēng)險(xiǎn)與防控

9）合同主管領(lǐng)導(dǎo)的五大注意事項(xiàng)；10）往來(lái)函件的五大注意事項(xiàng)

總結(jié)與復(fù)盤(pán)

專(zhuān)家老師

邀請(qǐng)參與國(guó)家招投標(biāo)政策制定，且具有較深理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家結(jié)合亟待解決的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)典案例，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的講解和研討。

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