我要預(yù)訂

咨詢電話：027-5111 9925 , 027-5111 9926手機(jī)：18971071887郵箱：Service@mingketang.com

課程大綱

一、 導(dǎo) 言

（一）黨內(nèi)政治生活有哪些重大作用？

1、黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起

2、為鞏固黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗，為保證完成黨在各個歷史時期中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用

（二）黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范的主要內(nèi)容

形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。

（三）制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的必要性

習(xí)近平：關(guān)于《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說明 2016年11月03日

第一，這是完善“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要。

第二，這是深化全面從嚴(yán)治黨的需要。

第三，這是解決黨內(nèi)存在突出矛盾和問題的需要。

案 例：2017年5月3日習(xí)近平在中國政法大學(xué)。

（四）黨內(nèi)政治生活有哪些突出問題？

在一些黨員、干部包括高級干部中存在：

1、理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、慵懶無為

2、個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在

3、形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出

4、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止

5、濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延

6、特別是高級干部中少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。

這些問題，嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，不僅暴露出他們在經(jīng)濟(jì)上存在嚴(yán)重問題，而且暴露出他們在政治上也存在嚴(yán)重問題，教訓(xùn)十分深刻。

習(xí)近平：關(guān)于《準(zhǔn)則》和《監(jiān)督條例》的說明2016年11月03日

案例：新時期改革的復(fù)雜性與艱巨性（以軍隊改革為例）

（五）《準(zhǔn)則》要求：“一個堅持 四個著力”具體指什么？

1、堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線

2、著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性

3、著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力

4、著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力

5、著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性

（六）《準(zhǔn)則》涉及重點(diǎn)和關(guān)鍵人員有哪些？

1、重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部

2、關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。

二、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容

第 一 條 堅定理想信念

重要性：是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。

1、必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求

2、必須永遠(yuǎn)保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神。

（ 經(jīng)受住各種贊譽(yù)和誘惑考驗，經(jīng)受住各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)考驗 ）

3、鑒定理想信念，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。（ 必修課、立場觀點(diǎn)方法、三大規(guī)律、內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、哲學(xué)、歷史、法律、科技等.5大“思維”：戰(zhàn)略、創(chuàng)新、辯證、法治、底線 ）。

4、堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度。

第 二 條、堅持黨的基本路線

重要性：是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證。

全黨必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。

（ 第一要務(wù)、發(fā)展思想、發(fā)展理念、質(zhì)量效益 ）

2、全黨必須毫不動搖堅持四項基本原則。

3、全黨必須亳不動搖堅持改革開放。

（ 理論、實(shí)踐、制度、文化創(chuàng)新）。

4、全黨必須把堅持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程。

堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中檢驗真理和發(fā)展真理。

5、全黨必須堅決捍衛(wèi)黨的基本路線。

6、考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線

案 例A ：1978年10月小平在日本新干線的感慨:

案 例B：京 滬 近 年 高 考 作 文 題 目 分 析

第 三 條、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威

重要性：是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

涉及全黨全國性的重大方針政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋.

3、全黨必須自覺服從黨中央領(lǐng)導(dǎo)（其黨組織）。

4、全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度。

（ 定期報告、及時請示報告、專題報告、迅速報告 ）

5、全黨必須自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。

案 例：嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報告制度

案例B:習(xí)近平激發(fā)市場主體活力弘揚(yáng)企業(yè)家精神

第 四 條、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律

重要性：是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。

堅持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。

政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)（ 9個“不準(zhǔn)”）。

3、不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙。

4、必須對黨忠誠老實(shí)、光明磊落，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。

（ 反對搞兩面派、做“兩面人”。五假“副部”、“全假”王亞麗？）

5、不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。

案 例A：《 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 》再修訂

案 例B：深 化 運(yùn) 用 監(jiān) 督 執(zhí) 紀(jì)“四 種 形 態(tài)”

第 五 條、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

重要性：人民立場是黨的根本政治立場，人民群眾是黨的力量源泉。我們黨來自人民，失去人民擁護(hù)和支持，黨就會失去根基。

1、必須站穩(wěn)群眾立場，增進(jìn)群眾感情。

2、必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

3、必須提高做群眾工作能力。

4、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測評等制度。

5、必須顧全大局，自覺維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

案 例 A：《習(xí)近平講故事》毛澤東與民主人士黃炎培在延安“窯洞對”

關(guān)于如何跳出“ 歷史周期率 ”

案 例 B ：十九大首設(shè)黨代表通道：習(xí)近平答某國元首四句話:

第 六 條、堅持民主集中制原則

重要性：民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。

各級黨委（黨組）必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。

（議事規(guī)則、決策程序、常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督制度）。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識。

3、黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。

（ 嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，注意聽取不同意見，正確對待少數(shù)人意見，不能搞一言堂甚至家長制 ）。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅決執(zhí)行黨組織決定。

5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工按規(guī)定向上級黨委報備。

第 七 條、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利

重要性：黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。

必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見渠道，營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。

3、黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志，規(guī)范和完善選舉制度規(guī)則。

4、堅持黨的代表大會制度（ 最高權(quán)威、年會制？）。

5、黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí)，提倡實(shí)名舉報。

第 八 條、堅持正確選人用人導(dǎo)向

重要性：是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。

1、選拔任用干部必須堅持黨章規(guī)定的干部條件（ 好干部標(biāo)準(zhǔn) ）。

2、選人用人必須強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。

3、必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向（6個“堅決”）

4、不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財產(chǎn)，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。

5、建立容錯糾錯機(jī)制。

6、必須牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦，踐行正確政績觀。

第 九 條、嚴(yán)格黨的組織生活制度

重要性：黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。

1、增強(qiáng)黨的意識。

2、堅持“三會一課制度（堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度）。

3、堅持民主生活會和組織生活會制度（中央政治局帶頭開好民主生活會）。

4、堅持談心談話制度。

5、堅持對黨員進(jìn)行民主評議。

案 例：習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)：持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革，推進(jìn)反腐敗工作法治化規(guī)范化。

第 十 條、開展批評與自我批評

重要性：批評與自我批評是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。

1、必須堅持實(shí)事求是。

2、必須嚴(yán)于自我解剖。

3、批評必須出于公心，不主觀武斷，不發(fā)泄私憤。

4、對各種不同意見都必須聽取。

5、必須帶頭從諫如流、敢于直言。

案 例：18 屆 6 中 全 會 提 出：黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對各種不同意見都必須聽取，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流 、敢于直言 。

第 十 一 條、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督

重要性：監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。

1、完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制（制度安排、清單制度、籠子）。

2、自覺按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事。

3、營造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境，暢通黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道。

4、必須加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微。

5、堅持授權(quán)者要負(fù)責(zé)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時處置。

6、對黨組織和黨員、干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，必須依紀(jì)依法進(jìn)行。

案 例：中國古代言諫制度與糾錯改正機(jī)制 言 諫 前 提 與 言 諫 之 術(shù)

第 十 二 條、保持清正廉潔的政治本色

重要性：建設(shè)廉潔整治，堅決反對腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)（著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制）。

1、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。

2、必須帶頭踐行社會主義核心價值觀。

3、各級領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，沒有搞特殊化的權(quán)利。

4、必須注重家庭、家教、家風(fēng)。

5、必須拒腐蝕、永不沾（自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈）。

三、全面從嚴(yán)治黨與加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

四、提高干部要提高政治能力

2020年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班10月10日上午在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，歷史總是在不斷解決問題中前進(jìn)的。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了解決我國的實(shí)際問題。提高解決實(shí)際問題能力是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢、完成艱巨任務(wù)的迫切需要，也是年輕干部成長的必然要求。面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，我們要在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，干部特別是年輕干部要提高:

政治能力、

調(diào)查研究能力、

科學(xué)決策能力、

改革攻堅能力、

應(yīng)急處突能力、

群眾工作能力、

抓落實(shí)能力，

勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題。

習(xí)近平指出，年輕干部要提高政治能力。在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。有了過硬的政治能力，才能做到自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，在任何時候任何情況下都能“不畏浮云遮望眼”、“亂云飛渡仍從容”。

1、提高政治能力，首先要把握正確政治方向，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度。

2、要不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，觀察分析形勢首先要把握政治因素。

3、要自覺加強(qiáng)政治歷練，增強(qiáng)政治自制力，始終做政治上的“明白人”、“老實(shí)人”。

4、要注重提高馬克思主義理論水平，學(xué)深悟透，融會貫通，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，掌握中國化的馬克思主義，做馬克思主義的堅定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

案 例A：毛澤東在延安。

案 例B：1992年鄧小平南巡講話？市場經(jīng)濟(jì)：

案 例C：習(xí)近平構(gòu) 建 人 類 命 運(yùn) 共 同 體

田老師

教授、博士生導(dǎo)師

北京行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

北京行政學(xué)院政府研究中心副主任

中國行政管理學(xué)會副秘書長

北京政治學(xué)行政學(xué)會常務(wù)理事

清華大學(xué)干部培訓(xùn)網(wǎng)學(xué)術(shù)委員會主任

國家社科基金項目評審專家 ，國家自然科學(xué)基金委員會評審專家，全國大學(xué)生學(xué)術(shù)科技作品竟賽評審委員會委員，全國學(xué)位與研究生教育評估專家，清華大學(xué)兼職教授，第五屆中國圖書獎獲得者。曾任院教務(wù)部、科研部主任，《北京行政學(xué)院學(xué)報》主編。

研究方向：

政府改革、行政文化、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、宗教文化等

出版專著

《行政組織初論》、《中國古代行政史略》、《中國傳統(tǒng)行政文化》、《中國古代行政學(xué)說史》等4部，主編《公共服務(wù)——政府工作的新趨勢》等4部、合著《變革管理與政府創(chuàng)新》等9部。《中國古代行政史略》一書被入選參加第三屆國際行政科學(xué)大會圖書展覽，《中國傳統(tǒng)行政文化》一書獲第二屆全國行政管理科研成果獎。

本人還先后在《政治學(xué)研究》、《人民日報》、《光明日報》、《鄧小平理論研究》、《國際政治》、《公共行政》、《中國政治》、《中國行政管理》、《中國公務(wù)員》等報刊雜志發(fā)表理論文章120多篇，獲一、二等獎學(xué)術(shù)論文30余篇。

另有5篇論文參加法、俄、美、奧和歐盟等國際學(xué)術(shù)交流和案例分析。

參與或主持國家社會科學(xué)規(guī)劃項目、國家教委人文社會科學(xué)研究項目、北京市政府專家顧問團(tuán)委托項目、北京市“十一五”哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目各1項。現(xiàn)在主持北京哲學(xué)社會科學(xué)“十一五”規(guī)劃項目：“中國古代言諫制度與糾錯改正機(jī)制”。

多年來在校內(nèi)主體班、碩士班、MPA班、研究生班，北京大學(xué)高級工商管理班，清華大學(xué)總裁班、高級公共管理高級研修班及公共管理核心課程班等班次系統(tǒng)授課，多次獲本校和清華大學(xué)“優(yōu)秀教師”稱號。

講授課程：

《中共十九大精神解讀》

《公共管理創(chuàng)新與法治政府建設(shè)》

《創(chuàng)新思維與決策藝術(shù)》

《傳統(tǒng)文化與人文修養(yǎng)--國學(xué)中的管理哲學(xué)與治理借鑒》

《宗教正能量與佛教精氣神》

《思維方式與管理能力開發(fā)》

《社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)》

《服務(wù)型政府與行政職業(yè)道德》等。

我要預(yù)訂

咨詢電話：027-5111 9925 , 027-5111 9926手機(jī)：18971071887郵箱：Service@mingketang.com