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課程介紹

近年來我國施工安全生產形勢總體平穩，但房屋市政工程事故總量依然較高，重特大事故依然沒有杜絕。2021年廣東珠海“7· 15”隧道透水和2022年貴州畢節“1· 3”工地山體滑坡兩起重大事故，損失十分慘重、教訓極其深刻，暴露出安全發展理念不牢固、責任落實不到位、隱患排查整治不力等突出問題。為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，國務院安全生產委員會和住房城鄉建設部先后印發《關于進一步強化安全生產責任落實 堅決防范遏制重特大事故的若干措施》（安全生產十五條措施）和《《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2022版）》》等系列促進安全生產的綱領性文件。

為幫助相關單位學習和掌握最新建設領域安全政策，全面提高安全生產合規水平，提高工程項目建設中安全意識、責任意識、法律意識和防范意識，加大對一線作業人員的教育培訓力度，特別是加強對特種作業人員的培訓考核，認真組織開展應急救援演練和知識技能培訓，切實提升一線作業人員安全防范意識和能力，實現安全培訓“一線化”“基層化”。我會決定舉辦“建設工程項目重大風險隱患排查整治與新《安全生產法》視野下“危大”工程安全管理及施工企業刑事合規體系建設專題培訓班”。

訓受眾：

各建設工程質量安全監督主管領導和有關人員，各建設單位、施工單位主要安全負責人，各公司技術、安全、法務、相關部門負責人員、專職安全生產管理人員，監理單位項目總監和安全監理工程師，各房地產開發企業、建筑機械租賃、安拆單位質量安全技術負責人及項目負責人，設計院總工程師、技術、安全、法務負責人等。

課程收益：

（一）使企業主要負責人及安全負責人充分認識安全生產的重要性及應擔負的安全生產法律責任；

（二）深刻理解管理者在安全管理方面應扮演的角色及其應具備的安全管理能力；

（三）進一步建立以“風險”為核心的管理理念，實現企業風險分級管理，有效提升安全生產管理效率。

課程大綱：

（一）安全生產領域最新政策解讀

1.國務院安委會《關于進一步強化安全生產責任落實堅決防范遏制重特大事故的若干措施》（“安全生產十五條措施”）重點難點解讀；

2.《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2022版）》；

3.《全國自建房安全專項整治工作方案》重點解讀；

4.《新安全生產法》安全生產法律責任的有關規定。

（二)建設施工過程中安全隱患排查治理

1.建設施工工程中安全隱患種類劃分；

2.建設項目安全隱患排查的常用方法；

3.建設施工過程中安全隱患排查治理的技術應用與創新；

4.住建部及各地對于建筑施工安全隱患排查與治理的規范性文件解讀。

(三)危大工程安全管理實務

1.建設工程超過一定規模的危險性較大的分部分項范圍；

2.危大工程專項施工方案編制、審核、實施及驗收中存在的疑點、難點問題解析；

3.建設各方工程技術風險的控制職責及各階段的風險控制要點深度解析；

4.危大工程安全違法行為查處、事故問責與刑事責任追究；

5.安全事故預防與安全管控措施，經驗交流等；

6.大型工程勘察、設計、施工各階段的風險控制要點；

7.大型工程技術風險評估報告、總結報告、工作月報等格式要求與要點。

(四)建設工程安全風險分級管控與關鍵技術實務操作

1.深基坑工程設計施工中的安全問題與管控

（1）深基坑工程的特點及重點；

（2）深基坑工程的概念設計；

（3）深基坑工程的施工方法；

（4）基坑支護結構設計與施工；

（5）深基坑設計及施工安全問題與管控案例及分析；

2.建筑施工腳手架安全技術標準及案例分析；

（1）專項施工方案及論證；

（2）安全技術標準及監管要點；

（3）模板支架應用技術；

3.建筑施工高處作業吊籃安全管理的標準及案例分析；

（1）高處作業吊籃施工安全監管現狀；

（2）高處作業吊籃相關標準解讀；

（3）高處作業吊籃事故案例分析。

（五）危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制實務

1.基坑工程施工方案編制實務；

2.模板支撐體系工程施工方案編制實務；

3.起重吊裝及安裝拆卸工程施工方案編制實務；

4.腳手架工程施工方案編制實務；

5.拆除工程施工方案編制實務；

6.暗挖工程施工方案編制實務；

7.建筑幕墻安裝工程施工方案編制實務；

8.人工挖孔樁工程施工方案編制實務；

9.鋼結構安裝工程施工方案編制實務。

（六）如何規避安全事故引起的法律風險

1.企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產基本職責；

2.企業主要負責人和安全生產管理人員常見刑事法律風險；

3.典型的安全事故追責案件辯護實錄及精解；

4.刑辯律師視角下企業主要負責人和安全生產管理人員應如何規避安全事故引發的刑事法律風險；

5.工程行業相關法律法規綜合解讀（建筑法和建筑工程安全管理條例）。

（七）施工企業刑事合規體系建設

1.合規不起訴制度對施工企業搭建安全生產合規體系的借鑒；

2.施工企業安全生產領域高發罪名分析及合規建議；

3.建筑施工企業開展安全生產合規審查的基本路徑探討；

4.施工企業合規出罪路徑探索—以刑事危機處置為切入點。

專家老師

邀請住建部有關部門、北京建筑大學、建設工程質量監督站、知名律師事務所等有關部門具有豐富實踐經驗的專家授課。培訓將結合經典案例分析，進行互動交流和現場答疑。

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